ENS ÉDITIONS
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Sociétés, Espaces, Temps
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Palerme, illégalismes et gouvernement urbain d'exception
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GCOI
29021100751530
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Fabrizio Maccaglia
Maccaglia, Fabrizio
Fabrizio
Maccaglia
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ENS Internet -site
Histoire, géographie, sociologie
01
<P>Palerme est une ville marquée par l'illégalité, criminelle ou non, et par d'importants dysfonctionnements institutionnels : clientélisme des autorités municipales, faible efficience des administrations.</p>
<P>Cet essai, qui traite de la gestion et de l’aménagement de la ville de Palerme depuis la fin du second conflit mondial, révèle les complexités des mécanismes à l’œuvre dans l’espace urbain, à l’origine de la dégradation du territoire et des conditions de vie des habitants. L’auteur met en relation deux champs de recherche. Le premier a trait à la culture politique des autorités municipales : une culture faite de pratiques, d’usages et de représentations, mais aussi de rapports au territoire, aux administrés et au bien commun. Le second concerne les politiques mises en œuvre par ces mêmes autorités et les techniques de gouvernement auxquelles elles ont recours.</p>
<P>Appréhendée dans son quotidien comme dans ses grandes évolutions, la ville fait l’objet dans cette étude d’une approche globale. L’action des pouvoirs publics est abordée à l’aune des politiques d’urbanisme et, plus largement, des services urbains (eau, déchets) et des différentes interventions qui façonnent le territoire.</p>
<P>Contribution importante à la connaissance des réalités de l’Italie contemporaine et plus particulièrement du Mezzogiorno, l’ouvrage livre de nombreuses clefs de lecture d’une ville qui étonne et déroute les visiteurs. Au-delà, cet essai formule, à partir du cas de Palerme, des pistes de recherche pour l’étude d’un modèle de gouvernement urbain méridional en Italie.</p>
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<P>Palerme est une ville marquée par l'illégalité, criminelle ou non, et par d'importants dysfonctionnements institutionnels : clientélisme des autorités municipales, faible efficience des administrations.</p>
<P>Cet essai, qui traite de la gestion et de l’aménagement de la ville de Palerme depuis la fin du second conflit mondial, révèle les complexités des mécanismes à l’œuvre dans l’espace urbain, à l’origine de la dégradation du territoire et des conditions de vie des habitants. L’auteur met en relation deux champs de recherche. Le premier a trait à la culture politique des autorités municipales : une culture faite de pratiques, d’usages et de représentations, mais aussi de rapports au territoire, aux administrés et au bien commun. Le second concerne les politiques mises en œuvre par ces mêmes autorités et les techniques de gouvernement auxquelles elles ont recours.</p>
<P>Appréhendée dans son quotidien comme dans ses grandes évolutions, la ville fait l’objet dans cette étude d’une approche globale. L’action des pouvoirs publics est abordée à l’aune des politiques d’urbanisme et, plus largement, des services urbains (eau, déchets) et des différentes interventions qui façonnent le territoire.</p>
<P>Contribution importante à la connaissance des réalités de l’Italie contemporaine et plus particulièrement du Mezzogiorno, l’ouvrage livre de nombreuses clefs de lecture d’une ville qui étonne et déroute les visiteurs. Au-delà, cet essai formule, à partir du cas de Palerme, des pistes de recherche pour l’étude d’un modèle de gouvernement urbain méridional en Italie.</p>
01
<p>
Palermo is a city characterised by illegality, criminal or otherwise, and by significant institutional mismanagement: clientelism on the part of local government and weak and inefficient public services. This essay, which addresses planning and management in the city of Palermo since the end of the Second World War, reveals the complexities of the mechanisms at work in the urban area which are responsible for the deterioration of the territory and the living conditions of the city's inhabitants. The author establishes links between two areas of research.<br />
The first deals with the political culture of local government: a culture based on practice, traditions and performance, but also on links with the territory, the citizens and the common good.<br />
The second involves the policies implemented by these same authorities and the techniques of government to which they resort. The study uses a global approach to analyse the day-to-day reality of the city as well as its major developments. The conduct of the public authorities is addressed in relation to urban planning policies and, more generally, urban services (water, waste disposal) and the different interventions which shape the territory. Providing an important contribution to our understanding of the realities of contemporary Italy and the Mezzogiorno in particular, the volume provides keys for reading a city which amazes and bewilders visitors. Beyond that, this essay uses the case of Palermo to identify avenues for researching a model of local government in Southern Italy.</p>
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03
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Palermo is a city characterised by illegality, criminal or otherwise, and by significant institutional mismanagement: clientelism on the part of local government and weak and inefficient public services. This essay, which addresses planning and management in the city of Palermo since the end of the Second World War, reveals the complexities of the mechanisms at work in the urban area which are responsible for the deterioration of the territory and the living conditions of the city's inhabitants. The author establishes links between two areas of research.<br />
The first deals with the political culture of local government: a culture based on practice, traditions and performance, but also on links with the territory, the citizens and the common good.<br />
The second involves the policies implemented by these same authorities and the techniques of government to which they resort. The study uses a global approach to analyse the day-to-day reality of the city as well as its major developments. The conduct of the public authorities is addressed in relation to urban planning policies and, more generally, urban services (water, waste disposal) and the different interventions which shape the territory. Providing an important contribution to our understanding of the realities of contemporary Italy and the Mezzogiorno in particular, the volume provides keys for reading a city which amazes and bewilders visitors. Beyond that, this essay uses the case of Palermo to identify avenues for researching a model of local government in Southern Italy.</p>
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Palermo is a city characterised by illegality, criminal or otherwise, and by significant institutional mismanagement: clientelism on the part of local government and weak and inefficient public services. This essay, which addresses planning and management in the city of Palermo reveals the complexities of the mechanisms at work in the urban area
01
<P>Palerme est une ville marquée par l'illégalité, criminelle ou non, et par d'importants dysfonctionnements institutionnels : clientélisme des autorités municipales, faible efficience des administrations.</p>
<P>Cet essai, qui traite de la gestion et de l’aménagement de la ville de Palerme depuis la fin du second conflit mondial, révèle les complexités des mécanismes à l’œuvre dans l’espace urbain, à l’origine de la dégradation du territoire et des conditions de vie des habitants. L’auteur met en relation deux champs de recherche. Le premier a trait à la culture politique des autorités municipales : une culture faite de pratiques, d’usages et de représentations, mais aussi de rapports au territoire, aux administrés et au bien commun. Le second concerne les politiques mises en œuvre par ces mêmes autorités et les techniques de gouvernement auxquelles elles ont recours.</p>
<P>Appréhendée dans son quotidien comme dans ses grandes évolutions, la ville fait l’objet dans cette étude d’une approche globale. L’action des pouvoirs publics est abordée à l’aune des politiques d’urbanisme et, plus largement, des services urbains (eau, déchets) et des différentes interventions qui façonnent le territoire.</p>
<P>Contribution importante à la connaissance des réalités de l’Italie contemporaine et plus particulièrement du Mezzogiorno, l’ouvrage livre de nombreuses clefs de lecture d’une ville qui étonne et déroute les visiteurs. Au-delà, cet essai formule, à partir du cas de Palerme, des pistes de recherche pour l’étude d’un modèle de gouvernement urbain méridional en Italie.</p>
03
<P>Palerme est une ville marquée par l'illégalité, criminelle ou non, et par d'importants dysfonctionnements institutionnels : clientélisme des autorités municipales, faible efficience des administrations.</p>
<P>Cet essai, qui traite de la gestion et de l’aménagement de la ville de Palerme depuis la fin du second conflit mondial, révèle les complexités des mécanismes à l’œuvre dans l’espace urbain, à l’origine de la dégradation du territoire et des conditions de vie des habitants. L’auteur met en relation deux champs de recherche. Le premier a trait à la culture politique des autorités municipales : une culture faite de pratiques, d’usages et de représentations, mais aussi de rapports au territoire, aux administrés et au bien commun. Le second concerne les politiques mises en œuvre par ces mêmes autorités et les techniques de gouvernement auxquelles elles ont recours.</p>
<P>Appréhendée dans son quotidien comme dans ses grandes évolutions, la ville fait l’objet dans cette étude d’une approche globale. L’action des pouvoirs publics est abordée à l’aune des politiques d’urbanisme et, plus largement, des services urbains (eau, déchets) et des différentes interventions qui façonnent le territoire.</p>
<P>Contribution importante à la connaissance des réalités de l’Italie contemporaine et plus particulièrement du Mezzogiorno, l’ouvrage livre de nombreuses clefs de lecture d’une ville qui étonne et déroute les visiteurs. Au-delà, cet essai formule, à partir du cas de Palerme, des pistes de recherche pour l’étude d’un modèle de gouvernement urbain méridional en Italie.</p>
04
<p>
Liste des abréviations</p>
<p>
Introduction</p>
<p>
</p>
<p>
LE SAC DE PALERME</p>
<p>
<br />
1. Redonner une forme au territoire urbain<br />
Sur les traces de l'urbanisation contemporaine de Palerme</p>
<p>
Main basse sur la ville</p>
<p>
La refonte du maillage administratif : l'illusion territoriale</p>
<p>
<br />
2. Maîtriser la dynamique urbaine : les effets contradictoires<br />
de la lutte contre l’habitat illégal<br />
Ciaculli, nouveau front pionnier de l’urbanisation illégale</p>
<p>
Les ressorts politiques de l’habitat illégal</p>
<p>
La légalisation des agglomérats résidentiels illégaux</p>
<p>
<br />
3. Refonder la ville<br />
Une nouvelle donne politique</p>
<p>
La requalification du centre historique</p>
<p>
Une réappropriation collective du territoire</p>
<p>
La fabrication d’une nouvelle image</p>
<p>
</p>
<p>
Conclusion</p>
<p>
</p>
<p>
UN TERRITOIRE, DEUX SYSTÈMES</p>
<p>
<br />
4. Une ville sous influence mafieuse<br />
L’emprise de la mafia sur le territoire et la société palermitaine<br />
Une évolution à contre-courant de la mondialisation</p>
<p>
5. L’illégalité : un rouage de la mécanique<br />
territoriale palermitaine<br />
Les parcs de stationnement clandestins : un service informel<br />
pour pallier une déficience publique</p>
<p>
L’occupation des logements publics : enjeux sociaux,<br />
politiques et urbanistiques</p>
<p>
Les décharges sauvages</p>
<p>
Conclusion</p>
<p>
</p>
<p>
GOUVERNER DANS L’URGENCE : LES CRISES,<br />
MOTEUR ET VECTEUR DE L’ACTION PUBLIQUE</p>
<p>
<br />
6. État de crise, crise de l’État<br />
Les défaillances du réseau de distribution d’eau potable</p>
<p>
Les dysfonctionnements du système sicilien<br />
de gestion des déchets</p>
<p>
<br />
7. Sortir d’une gestion en flux tendus du territoire<br />
Construire une action publique dans l’urgence</p>
<p>
Une action publique opportuniste</p>
<p>
Conclusion</p>
<p>
</p>
<p>
CONCLUSION GÉNÉRALE</p>
<p>
<br />
Références</p>
<p>
Index</p>
<p>
Table des figures</p>
44
<p>Dirigée par Yves-François Le Lay, Frédéric Le Marcis, Camille Martin et Igor Moullier</p> <p>« Sociétés, Espaces, Temps » publie depuis 1993 des ouvrages relevant principalement de l'histoire, de la géographie et de la sociologie sur des questions ou des thématiques qui rassemblent les trois disciplines. Elle accueille des travaux de recherche originaux et inédits, sur des thématiques ou des objets d'études transversaux, avec une réflexion épistémologique constamment présente. Elle est attentive à l'histoire des disciplines elles-mêmes, antérieure aux cloisonnements actuels. Fortement ancrée dans les mondes contemporains, elle demeure ouverte aux périodes historiques plus anciennes.<br /> La collection accueille de préférence des monographies, et entend associer au support papier des instruments de travail ou des corpus numériques et interactifs.</p>
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<p><em>Edited by Christine Détrez, Yves-François Le Lay and Igor Moullier</em></p> <p>The "Sociétés, Espaces, Temps" collection has, since 1993, been publishing works covering predominantly history, geography and sociology which address issues and themes which bring together the three disciplines. It includes original and unpublished research projects on cross-cutting themes or objects of study, along with plentiful epistemological reflection. It devotes attention to the history of the disciplines themselves, prior to the current divisions. Firmly fixed in the contemporary world, it remains open to older periods of history.<br /> The collection consists predominantly of monographs and is designed to incorporate both paper-based materials and digital and interactive resources and corpora.</p>
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http://catalogue-editions.ens-lyon.fr/resources/titles/29021100751530/images/6e2290dbf1e11f39d246e7ce5ac50a1e/THUMBNAIL/9782847881776.jpg
20160220
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http://catalogue-editions.ens-lyon.fr/fr/livre/?GCOI=29021100751530
Fabrizio Maccaglia a reçu le Prix Charles Garnier
ENS Éditions
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ENS Éditions
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CID - Fondation MSH Distribution
+33(0)153485630
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